伟大的旗帜

四、科学发展观的业绩认定和用人

要义发展，就是强调业绩和成果。用人是业绩中的业绩、成果中的成果。不见人的业绩是失要的业绩、是失败的业绩。实施科学发展观就是以人本核心特征的理论指导，创造人本核心特征的发展，产生人本核心特征的结果。无论学习、职能、行为、局面、民声都会说强调实效，也应该能产生以人为本核心特征的实效。而凡是其范围内屡请不学、屡令不行、屡禁不止、不管不听、不查不办、不纠不改的地方，还可能是实效于以人为本核心特征的业绩吗！

发展决定是两条腿走路地发展，是旗帜引导下地发展，是精神学习与物质建设相济地发展，是适应于精神觉悟能动取向地发展。所以在道德重度沦丧、理念重度混惑、体制亦旧屡禁不止的现实状态中，精神这条腿已经严重受损，必须实施全力紧急地挽救、实施全力紧急地恢复。我们必须用这样的认识、这样的状态对待科学发展观地大学习，并且这是解决制约发展、解放社会主义生产力的重要一环。所以，大学习的实施状态和真伪，将直接标志其整体工作是否是以人为本中国特色的取向状态。这是方向原则的是非、是起决定作用的是非，必须放在首位引导推动整体的协调发展。                                                             

学习就是要认识、要理解、要跟上、要落实。从中以辩证统一的思维，深刻解读要义的内涵、发展的内涵。要义是发展的内在，发展是要义的展开。只有坚持要义的内在，才能实现积极有效的展开。道德、以人为本、“三范”、中国化、中国特色、社会主义道路，这是中国发展的内在要义，统筹协调、突破推进这是内在策略，发展永远是两个发展，永远是精神极大觉悟、物质极大丰富的平衡前进过程。要首先统策协调学习与全局、用人与全局、局部与全局、体制与全局、公信与全局的大格局。在事关全局的重点上突破，在事关全局的重点振动，在事关全局的重点显效，在事关全局的重点标新。发展直接面对的是制约和阻滞，是理念地阻滞和体制地阻滞，最终归结为人地阻滞。所以突出研究点上的人，这是符合核心理念的重心之重。

科学发展观的成果、业绩、局面、评价、鼓励、保护，树造体系至关重要，是树新、标正、激活、造势、开局的先峰和旗手。在上方宝剑的直接可靠操控下，对以人为本核心价值地教育人、选用人、调整人、激活人，进行局面、项目、事件地评价认定、树造鼓励，使科学发展观的精神理念人才倍出尉然成风。应以寻查立项与申报试典相结合，促进学习促进新的体制创建，范围直到民间，创造全新的发展格局。

科学发展观的政治，科学发展观的体制，科学发展观的用人，科学发展观的人民，科学发展观的社会，已经不再是人们习惯的老声常叹，而是一个历史性从未有过地拨乱反正、革故鼎新。是全新的人本为人政治理念、全新的人本为人体制行为，最终在人类社会的统治与被统治这个根本矛盾上，在马克思国家属性实践基础上，实施更真地跨跃、更优越地解决。它的最显著特征，也是人们最关心、最直接的特征，可能是更全面、更真实、更诚恳、更有效的广范服务型政治建设，即公仆政治建设。

以人为本的道德、认识、出发、落点、终极构成了不虚不伪的实体核心。展现了以人为本的方向目的、以人为本的方法措施、以人为本的效率效益，决定了全部政治、体制、愿望的全新性、强劲性、公益性、共信性。以人为本在全观中，明确立定在核心的决定位置上，这是立身于民的观基视根，是心行出发落脚与终极不二的为处仆处 。多么的简捷，多么的清透，多么的明了，多么的真诚，它集中揭示了为人的道理和价值，集中说明了为人才是一切社会和个人行为的根本出路和根本愿。最终再统统的聚焦到我系宇宙一体的做人之上，产生从我觉悟、从我做起、从我完美本来一体宇宙系的极大觉悟中。在无奈的认识境界差别中，会产生很大的盲区甚至误区，老子被定位在“唯心”“朴素”的位置进行现代唯物分别识的开导说服教育，老君以“道可道非常道”而无言以对，这正是列宁“一个傻瓜所能提出的问题，十个聪明人都难以解答”的破白。更何况沦丧中形成厚厚地阻滞带、阻滞理念、阻滞势力。这还远不是落差，应定位在反差更便于认识和对待、更便于明确学习另一面人生观的阻力所在。转折是反势，复兴是反势，正确激活惯性、扭动惰性、废其执性，这是发展的内在运动过程。在宇宙的万化差动取向中，宇宙以社会为本，社会以体制为本，体制以用人为本，用人以为人为本，为人以徳为本，德以道为本。在这个本系中“以”前面就是主体的我，其中我以人为本就是德，就是为的合道，就是道德的实体统一。所以科学发展观又可名为德观、道观、中华道德真理观，都远不及人本观准确明了简捷到位。中国文化的源源和博大可概括为道、德、中、众、和这五个字切入，并以见证科学发展观的真理性、可靠性、中华性。只有理通才能法明；只有理通才能觉动；只有理通才能调动人生社会宇宙的无穷潜能；只有理通才能完成这一人类的伟大创造工程。所以发展的前提是学习发展，是用人发展，是局面发展，是体制发展。由学见人造局成体，前面是前提是条件，后面是结果是证明，最终的见证是体制，重点落实在体制，发展步步靠体制，没有人就没体制。

发展源于人发展为了人，发展的动力在精神，发展的基础是经济，发展的实体靠体制，发展的准则以人本，一切因为所以统统关于人。关于人地学习、关于人地工作、关于人地问题、关于人地解决，真实凸现人在一切进与阻是与非的决定位置上。换句话，社会的核心问题就是处理解决人的问题，就是明确使用什么样的人导向开路造势与淘汰、什么样的人破痴清障助势。什么叫光明，什么叫公正，什么叫合理，无非就是黑白分开，是非分开，智愚分开，真伪分开，用势告诉人必须该怎么做，必须不该怎么做，而不能势不明、品不分的照样有饭吃、有风景。这样的环境就会是正者畏进而冤，邪者肆意而狂的伪光明、伪公正、伪合理，就会外明内黑屡禁亦旧照常不会止。所以，只有一旦人正路正地选人典型局面，盲中处处真的立定生观，就能实现有效的激活人、调动人。现实环境中，势教势调的作用一定胜说教，而且说教也必须以势教开局、势教取信。“两头”和“三一”的造势法则，不仅是经验的成功，也有规律的内在；不但是有效的方法，也是考证观察具体操局的水平和能力。转折创新发展中，更要深知不同层面的人，因不同的教法动。基本可分成理层平面、势层平面、利层平面三类，最终都要实于理、实于心的觉悟，都要实于万病由心，由心的分别、极执、偏为生成的反程序。浩浩荡荡就是理教见人、势教见众的大气候。

伪是现代人理信名利、权受、歧争、沦丧的通病重疫。伪不治则实不真，伪不治则屡不止，伪不治则风不正。治伪、止猖、止漫延之急之大，以理教信，以在论坛中能表出自己确实见底的真情之声，在宣传中能产生共鸣共振效应为见证；以绩见实，以业绩局面见到人、见到体制行为、见到众振局面效果为见证。见不到人就见不到体制，无体之果，伪欺之诈，滋生漫延极伪之能事，岂有更生结果之真实！求真务实并不是装饰糊弄的面具，时间久了，这个词性本身都不是好话了，本身都是骗了。为人总要有责任，总要为自己为人们信有点义务。否则，失信惯于人者，耻也，连羞也不知者，无耻也。

指令是有条件的，现实必须附加保证措施。战场上，是只能前进不能后退也不敢后退，机制统一意志的服从命令统一行动。现在由于失教、失智、失德，再加上统一机制的破坏，都在从事从别人那里窃取东西构造自己的堡垒、构造团伙网络的堡垒；都在自己防区防线的“王国”里吃喝玩乐、称王称霸；都在全心全意维护自己势力“王国”的既得国土和权益。号令检阅时，他们可以充分利用伪装技术的假人列队，并“威严应阅取信”。号令出战时，他们能依旧屡禁不止地尽情吃喝狂欢，以模拟声像技术和系统报告实战经过和胜利业绩，意志分散到严重不理知、严重与党中央与科学发展观不保持一致性屡伪之状。所以指令的实体必须是措施实体的跟踪；必须以实体有效的措施，强化维护指令的庄严、统一、畅通、达实、务效；必须坚决果断彻底把伪的网系、愚的顽垒实施至毁，决不能给抗势回头不止的体制机制余留空间。没有喘息机制空间的死心踏地，这本身就是完结、本身就是公正、本身就是教育、本身就是转化、本身就是务实、本身就是发展、本身就是效益、本身就是公信。大局的振动调动全靠格局规律，必须在大学习的理教中，统统拿起笔，统统到论坛上展现自己学觉的见底，并接受各种答辩；统统到前沿上进行真能产生共鸣效应宣传教育的验收。否则凭何智、何德、何能名实人民公仆的导向领路人，必须统统以学见人、以人见体、以体见中国特色社会主义的势局、结果、业绩。以此在面和系的三分一上进行人的品分人地选用、进行体制地重组和创新。不论什么地方都是头雁决定群体地运动，决定科学发展观地理解和运用。只要格局一变、格局一动，精神系统马上进入传导收索、判断、选择的具动状态。

势教、势调、势化具有不言之效、水易之畅，其深度在多元的共识，能务于多元深广普大的社会之聚是智慧所及。只要德能势高于多元，势智就会自然滋润其怀，否则，就会不知不明凭着自己的想象说、想象论。势是智能为积蓄的结果，是生命力的本质，有内势、显势、升势、耗势之分，耗势依境无有之时，名为气数已尽。能够深入学习实施科学发展观，不仅是德势效应地展现，而且是进入高速大量提升生命势能品位难得历史机遇。人生做任何事都必有势用势，势不具则水不流、电无压、气不充，正是势差构成了运动。鸟迁于境差，人奔于欲差，波振于幅差，车行于位差，学诚于识差。只要能明确所取方向、目标、行为、价值、利益的真实、可证、可信，与不动不为的后果决定无望、决定凄残，又怎可能有知而不动之理。所以正确教育是反向思维法，从不动的不知不觉迷执处开始着手，开始针对不虚的破解教转。势以人本，势在人为，用人决定成败，用人决定是否在创造人本地发展。天大地大，选人用人是解决处理一切问题的大中之大。只要抓住道德以人为本的长效机制学习，从学习发展落实用人发展，从用人发展改革重组体制职能地公信公益发展。只要精神体制解决了，社会制度的优越公信就解决了，人们的精神面貌、能动奋斗、信心理念就解决了。自古一朝一帝一方一土全在用人定胜败，没有圣贤的人就没有圣贤的世，没有沦丧的人就没有沦丧的史。解决一切问题的核心，是解决行为现象的主体人和主体体制。

为人取决于用人，发展取决于用人，学习靠用人，经济靠用人，用人是学习发展中要义的要义。否则离开以人为本的人，何期有以人为本发展的实。所以，复兴中华文明、创造中国特色社会主义新型社会地学习建设、启动推进全程，都必须紧紧抓住用人这个本。以用人造势，以用人明势，以用人成势，以用人推势。人处势中，水到足下，不动亦动，不急亦急，大都自然奋蹄，仍旧不会动的不知进的，这里又产生出一个势废的效应。从尔改变不学不明、不动不废、不正不究、不真不假、不能不下的屡僵局面。

用必联带，行必查伪。联带应当成为一个强有力的自约机制，建立明确的直接联带和间接联带关系，制定明确的直接联带和间接联带责任。凡是联带范围内的联带者，发生任何违法违纪无业绩行为，都要追究落实到执政能力和责任上，与级别与工资直接挂勾。从尔创造一个真有责任、真必管好的实体执政机制，在这个机制中价值是自约。所以，机制主体的自查、自追、自惩、自淘应视问题潜在时间和突发性减免联带责任追究。从政体的一致性出发，亦可实施跨跃式的联带自约渗透机制，以形成多格局的活化动态整体联带自约效应。既然存在屡令不行、屡禁不止，这就是必须地强行联带，强行地切到利益和职责上。从尔使不负责任的高高挂起落到责任的执政上，从尔使屡令不行、屡禁不止的营私利益机制同命相联浮出水面，接受时代地讨伐。

特殊历史环境急待地用人条件、程序、政策，这也是非常具体务实地创新与发展。比如，以组织考证候选、自我讲演答辩、试用期、业绩考核论证评义、公信论证答辩等。总之，选真淘伪，不拿出真的真不行地强势用人机制，最后使体制具有半导体的单向导电机制，使反向的东西、不合格的物质过不去、上不去、待不住。自荐是历史崇尚的抱负者，它不可能在封建体制中待到生存和利用。但在人民的国家体制中，应该具有广阔的优化空间和价值，应当充分认识和肯定。自荐是社会激活的勇敢、奉献、创造、胆识和愿望，是为人民营职的内在愿动力。所以用人应当激活自荐，并普遍使用自荐营职的愿力程序、愿力讲演、愿力答辩，从尔振奋营职的能动性、创造性、仆务人民的价值性，无疑具有崭新的活力和时代价值。自荐应当成为用人机制的组成部分，它是愿力、责任、使命、志向、胆识、信念、才能的自我综合平衡决择。结合落后部位岗位地跨跃式定量定性论坛选招试用，让体制在不变的原则下充分地活化、活局，以形成动态不断更新、不断调整、不断激励的体制模式，形成四处开花、四处紧迫、四处激励、四处奋蹄地活化体制局面。总之，对于普遍严重存在的问题，务求彻底解决、根本杜制，否则，就会还在滋生、还在漫延、还在盘根，势必再回头更顽固。

信正、育正、法正、纪正、体正、行正，这是社会进步发展的实体保证，环环紧扣，彰济一体。信是方向，育是统一，法是护己，纪是维系，体是命基，行是价值。失信则失育，无法则无纪，体疫则行染。针对不轨就必须强调法治，它直接关系着民权民信、民生民情；直接关系着政信、法信、党信、职信；直接关系着社会的安定和团结。它的前提决定是法治先治法，只有法正才能正法；只有法正才能正纪；只有法正才能正序。所以，构建中国特色社会主义法治秩序，构建中国特色社会主义法治理论和实践中，体制与公信、行为与效果，这是最核心的人本性方向指标，落实到产生能经得起反复检验不伪的执法体、执法人，这是法治最实体最核心的成果。

中央政法委办公室的“读书”，读后让人感受到法的亲切和实在、法的诚恳和厚望。这样的学习落实解读科学发展观才真实才可信，才能拉近人心走向人本的和谐，产生人心的内动效应。

既要学习发展，就必须清障。必须解决历史积累在前面地阻滞带、隔离带、伪装带，让人们感受到通的利益、通的步伐、通的信心，使通的职能、通的仆人走上舞台面世为人，走上舞台悯手抚平弹响民众心中的音弦。